省政协委员、河南水泵集团总裁张朝祥：加强电动自行车管理 限速上牌入保险

■河南经济报记者 马红梅

明明是红灯，一辆辆电动自行车却视而不见只顾往前冲;明明是机动车道，一些胆儿大电动自行车却在中间见空插针飞快穿梭……走在大街上，随处可见就是电动自行车，电动自行车较便宜又便捷，已经成为大多数民众出行必备的交通工具。电动自行车日益增多，不遵守按照交通规则，正成为潜在的“马路杀手”。

作为省政协委员，河南水泵集团总经理张朝祥紧紧围绕人民群众关心、关注的城市管理中热点、难点话题，如何对电动自行车进行行之有效的管理，成为他思考的主要问题。

张朝祥分析认为，电动自行车违章频繁的背后，是电动自行车驾驶人低估违章风险和责任，出现事故交警在认定事故中有同情弱者的心理，同时也为了快速处理疏通交通，机动车有保险电动自行车无保险，倾向于让机动车承担主要责任。与此同时，没有专门针对非机动车道路安全的法规，电动自行车驾驶人自认为安全，低估违章的风险，大多数习惯性违章。

“在此值得一提的是，城市公共交通空间在一定程度上缺乏合理性，电动自行车等非机动车上路还面临的一个尴尬问题——没有专用车道而‘无路可走’。按理说，电动自行车是有非机动车道的，然而随着汽车保有量的增加，许多非机动车道被占改为了马路停车位，迫使电动自行车改走快车道。”张朝祥补充道。

在社会生活中，电动自行车的确存在安全、交通、环境等方面存在很多问题，但也要看到，客观上存在着一个强大的市场需求，以及老百姓的切身需求。在对于电动自行车的管理上，既要针对乱象进行规范，又不能为了所谓的安全而简单粗暴地禁止。

为此，张朝祥建议，一方面，要加强公共交通建设，只要公交系统方便快捷，市民对于电动自行车的需求也会随之降低，那么由电动自行车引起的一系列社会问题也会随之减少：另一方面，要加强电动自行车道疏导，清理人行道上停放的车辆，有效促进电动自行车规范行驶，避免电动自行车上机动车道，使机动车、电动自行车各行其道，减少交通事故的发生。

事实上，在南京、无锡等城市，已经为数百万辆电动自行车发牌，违反交规同样要受处罚。对此，张朝祥表示，要加强对电动自行车违章行驶的监管，进行编码登记和办理第三者责任保险，对电动自行车核定安全时速并限速行驶，对超速及违反交规的电动自行车进行追踪罚款处理，罚款可以在年审时一并交清，以此对电动自行车的安全情况进行监管，提高电动自行车安全行驶系数。

当前，要培养电动自行车登记上路、骑车人持证上路意识，营造安全、文明、合法驾驶氛围，发挥管理的预防与引导作用，将为规范社会秩序起到一定程度的推动作用。